Pred nekaj dnevi je lokalni spletni medij Sobotainfo objavil članek z naslovom »Pomurski zavod v stečaj, zaposleni brez plač, prispevkov in regresa za letni dopust« (13. januar 2026). Novica je razkrila resno socialno in poslovno krizo Zavoda Domania iz Puconcev, ki je več kot 23 let s šestnajstimi zaposlenimi izvajal storitve pomoči in nege na domu in zdravstveno oskrbo v manjših slovenskih občinah, predvsem na območju Pomurja.
Foto: Posnetek zaslona-Sobotainfo
Že v letu 2025 so mediji poročali o težavah zavoda, a ključna vprašanja so ostala brez odgovorov. Zakaj se noben izmed osrednjih medijev ni poglobil v dejanske razloge za propad institucije, ki je delovala v dejavnosti s praviloma stabilnimi, javnimi viri financiranja?
Zavod Domania Puconci, ki je skrbel od leta 2002 za zdravstveno nego in oskrbo na domu je pod vodstvom kadra Socialnih demokratov po 23 letih delovanja zapreti svoja vrata. 79 uporabnikov pa je ostalo brez nege. (Foto: Posnetek zaslona-Domania)
Po poročanju Sobotainfo so junija 2025 predlog za stečaj vložile nekdanje delavke zavoda. Vodstvo Zavoda Domanie Puconci jim od januarja 2025 ni plačevalo prispevkov za socialno varnost, prav tako niso prejele regresa za leto 2025 niti nadomestila za neizkoriščen dopust iz leta 2024. Zaradi tega je 79 uporabnikov v občinah Puconci, Apače, Rogašovci in Radenci ostalo brez izvajanja socialnovarstvenih storitev.
Ob tem se zastavlja ključno vprašanje: ali nosi ključno odgovornost za propad Zavoda Domania tudi politični kader Socialnih demokratov Alen Dominič?
Kljub formalno razpršenemu lastništvu so, kot trdijo naši viri, vse ključne niti upravljanja zavoda vodile k Alenu Dominiču, članu Socialnih demokratov in občinskemu svetniku SD v občini Lendava. Po informacijah, ki smo jih pridobili, je bila tudi večina lastniške strukture politično ideološko povezana s Socialnimi demokrati.
Alen Dominič kot član lendavskih socialnih demokratov leta 2022 ob predstavitvi liste SD za lokalne volitve v občini Lendava. Domanio je vodil od leta 2010. (Foto: Posnetek zaslona-Lendavainfo)
Zavod Domania je bil ustanovljen leta 2002 in je sodil med prve zasebne koncesionarje za izvajanje nege na domu v Sloveniji. Gre za dejavnost, ki je vselej temeljila na rednih in predvidljivih prilivih iz občinskih proračunov ter Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS). Prav zato je težko razumeti, kako je takšna organizacija lahko zdrsnila v stečaj.
Prvi lastnik in direktor zavoda je bil Janez Tivadar. Avtorju članka je znan tudi iz osebnih izkušenj iz leta 2018, ki so pozneje vplivale na začetek njegove novinarske poti. Zavod Domania Puconci bi lahko propadla že okoli leta 2010, ko je skupina petih posameznikov z minimalnimi vložki vstopila v lastništvo zavoda. Med njimi je bil tudi Dominič, ki se je po odločitvi večinskega lastniškega kroga – povzpel na direktorsko mesto.
Ker je šlo za utečen posel z zagotovljenimi prihodki iz javnih sredstev, je poslovanje zavoda v naslednjih letih delovalo stabilno. Toda po navedbah naših virov se je Dominič približno pred štirimi leti začel sistematično izogibati komunikaciji z drugimi lastniki. Postopoma si je zagotovil kontrolni večinski delež in prevzel skoraj popoln nadzor nad poslovanjem. Sedež zavoda in računovodstvo je preselil v Lendavo.
Še eno podjetje Alena Dominiča je podjetje Preteks, ki se ukvarja s prevajanjem. Zelo verjetno bo to podjetje odigralo ključno vlogo v stečajni masi. (Foto: Posnetek zaslona-Ebonitete)
Lastniki so večkrat poskušali urediti formalnosti, ki jih zahteva zakonodaja, a naj bi Dominič srečanja zavlačeval ali jih v celoti preprečeval. Prelomni trenutek je nastopil aprila 2025, ko so se nekdanji lastniki Zavoda Domania Puconci po notarski pogodbi svojih deležev znebili za simbolični evro. Kot smo ugotovili, je Dominič s pomočjo podjetja Preteks že leta 2023 prišel v lastništvo Domanie. Glej ga zlomka, prav letu 2024 in 2025 so se pričele "težave", da je zavod po 23 letih propadel.
Dokument razkriva, da je imel zavod že 31. decembra 2024 negativen kapital v višini več kot 25.000 evrov in praktično brez tržne vrednosti.
Dominič je v javnih nastopih krivdo za nastale razmere pripisoval ZZZS in posameznim občinam. Po naših informacijah imajo nekateri očitki delno podlago, vendar se je v ozadju zgodilo še nekaj več: Zdravstveni dom Murska Sobota naj bi prevzel del koncesionarskih dejavnosti Zavoda Domanie Puconci, kar bi bilo lahko v nasprotju z veljavno zakonodajo. Vendar bi naj s spremembo lastništva in imena podjetja izgubil koncesijo za izvajanje dejavnosti ter morebitnih drugih nepravilnosti izgubil koncesijo. Verjetno bo moralo končno sodbo o tem sprejeti sodišče.
Ob tem ne gre prezreti niti preteklih pravnih sporov. Dominič naj bi bil vpleten v tožbo z Občino Slovenj Gradec, ki se je končala z zunajsodno poravnavo. Viri namigujejo, da je šlo za dogovor, ki je obema stranema prinesel finančne koristi.
Podatki aplikacije Erar kažejo, da je Zavod Domania med letoma 2014 in 2024 prejel skupno 2.477.306,83 evra javnih sredstev. Letni prihodki so se med letoma 2021 in 2024 gibali med 350.000 in 470.000 evri. Ob takšnih zneskih bi moralo odgovorno vodstvo zagotoviti vsaj osnovne finančne rezerve za krizna obdobja. Pa tudi več kot dovolj sredstev so dobivali, da bi vsaj vsem zaposlenim plačali prispevke.
Foto: Posnetek zaslona-Vestnik, Sver24.
Se bo tudi tokrat ponovil znani slovenski scenarij, v katerem delavci izgubijo vse, odgovorni pa nič?
Po informacijah naših virov je Dominič tik pred stečajem delež zavoda prenesel na svoje drugo podjetje Preteks. Ni izključeno, da se bo prav to podjetje v stečajnem postopku pojavilo kot največji upnik, kar bi omogočilo, da bi večina premoženja ostala v njegovem nadzoru, medtem ko bi zaposleni ostali brez poplačila.
Primer Zavoda Domania ni zgolj zgodba o enem zavodu, ki je končal v stečaju. Je učbeniški primer, kako se lahko pod krinko socialne dejavnosti, javnih sredstev in političnih povezav sistematično izčrpava organizacija, dokler ne ostanejo le še neplačani delavci, prepuščeni sami sebi, in uporabniki brez osnovne oskrbe.
Na fotografiji verjetno nekatere zaposlene v Domania Puconci. Ali bodo v stečaju poplačani vsi njihovi dolgovi? (Foto: Posnetek zaslona-Domania)
Če se bo v stečajnem postopku res izkazalo, da bo največji upnik podjetje, povezano z istim človekom, ki je zavod vodil v propad, potem ne govorimo več o poslovnem neuspehu, temveč o načrtovanem manevru. Manevru, ki ga slovenski pravosodni sistem že predobro pozna.
Ta primer bo test za slovensko pravno državo. Test, ali bodo institucije zaščitile delavce in javni interes ali pa bodo še enkrat znova pogledale stran. Vprašanje ni več, ali je Zavod Domania propadel. Vprašanje je, kdo bo za to tudi dejansko odgovarjal.
In če se izkaže, da politična pripadnost pomeni imuniteto, potem je jasno: socialna država v tej zgodbi obstaja le na papirju.
Pika. Dokončna pika.
Luka Perš
